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5月30日，國家能源局正式下發(fā)《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》，文件確定了戶用光伏項(xiàng)目根據(jù)切塊的補(bǔ)貼額度確定的年度裝機(jī)總量和固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單獨(dú)管理。
2019年度戶用光伏項(xiàng)目實(shí)行固定補(bǔ)貼0.18元/千瓦時(shí)，共7.5億元補(bǔ)貼資金（約3.5GW），不參與競(jìng)價(jià)且年內(nèi)補(bǔ)貼不退坡。
為做好2019年國家補(bǔ)貼光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作，保障戶用光伏有序?qū)嵤?、健康發(fā)展。昨日，國家能源局綜合司發(fā)布了《關(guān)于2019年戶用光伏項(xiàng)目信息公布和報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱“通知”）。
那么，戶用光伏項(xiàng)目根據(jù)并網(wǎng)時(shí)間如何納入補(bǔ)貼規(guī)模？
通知中明確，2018年底前和2019年1月1日至5月28日建成并網(wǎng)還未納入國家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合審核確認(rèn)后納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶用光伏項(xiàng)目；
2019年5月29日（含）之后新建成并網(wǎng)的依法依規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目自動(dòng)納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶用光伏項(xiàng)目。如下表：
關(guān)于2018年底前：在國家能源局對(duì)《2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件實(shí)施說明中提到。
今年5月31日（含）之前已備案、開工建設(shè)，且在今年6月30日（含）之前并網(wǎng)投運(yùn)的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。 實(shí)際上這個(gè)2018年底前應(yīng)該是指2018年6月1日到2018年的12月31日。
關(guān)于“依法依規(guī)建設(shè)”：《2019年光伏發(fā)電建設(shè)管理工作方案》中提出戶用光伏項(xiàng)目單獨(dú)管理。
新建戶用光伏應(yīng)依法依規(guī)辦理備案等手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，滿足質(zhì)量安全等要求，年度裝機(jī)總量內(nèi)的項(xiàng)目以建成并網(wǎng)時(shí)間作為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)執(zhí)行固定度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目該如何進(jìn)行申報(bào)？
國家能源局要求各省級(jí)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)高度重視、規(guī)范管理戶用光伏項(xiàng)目，做好戶用光伏政策宣介落實(shí)，盡快開展文件發(fā)布前已建成并網(wǎng)但未納入國家補(bǔ)貼范圍項(xiàng)目的審核確認(rèn)工作；
并要求相關(guān)省級(jí)能源主管部門組織地方電網(wǎng)企業(yè)于每月8日前按要求報(bào)送戶用光伏項(xiàng)目信息。相信各省市將會(huì)在不久出臺(tái)相關(guān)審核確認(rèn)文件，明確具體需要的文件手續(xù)及報(bào)送單位、報(bào)送時(shí)間等事項(xiàng)。
2018年630后到現(xiàn)在的戶用項(xiàng)目會(huì)不會(huì)把3.5GW裝機(jī)規(guī)模用完？
戶用光伏項(xiàng)目信息公布和報(bào)送有關(guān)事項(xiàng)的通知出臺(tái)后，很多光伏人都擔(dān)心項(xiàng)目不能被納入補(bǔ)貼規(guī)模內(nèi)。根據(jù)光伏們之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2018年遺留的戶用項(xiàng)目規(guī)模約有300MW，今年前五個(gè)月則由于政策一直未落實(shí)，市場(chǎng)較為冷清，并未出現(xiàn)明顯的搶裝，因此可以肯定的是目前3.5GW裝機(jī)規(guī)模尚未用完。
怎樣才能知道裝機(jī)規(guī)模已滿？
《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》中提出了一個(gè)月“緩沖期”的機(jī)制。國家能源局于每年年初發(fā)布國家補(bǔ)貼支持的戶用光伏年度裝機(jī)總量。
省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月10日前對(duì)外公布上月新增并網(wǎng)（含新審核確認(rèn)的文件發(fā)布前已建成并網(wǎng)但未納入國家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目）和當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)的戶用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單，并于每月12日前向國家能源局和國家可再生能源信息管理中心報(bào)送相關(guān)信息，國家能源局于每月15日前對(duì)外公布當(dāng)年截至上月底全國累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量。
當(dāng)截至上月底的當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過當(dāng)年可安排的新增項(xiàng)目年度裝機(jī)總量時(shí)，當(dāng)月最后一天為本年度可享受國家補(bǔ)貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時(shí)間。
假設(shè)7月15日前國家能源局對(duì)外公布的截至6月底累計(jì)裝機(jī)已超過3.5GW，那么戶用光伏項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間將截止到6月底；
·假設(shè)7月15日前國家能源局對(duì)外公布的截至6月底累計(jì)裝機(jī)遠(yuǎn)未超過3.5GW，那么戶用光伏項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間未截止，仍可提交審核確認(rèn)文件；
·假設(shè)7月15日前國家能源局對(duì)外公布的截至6月底累計(jì)裝機(jī)3.4GW（即已經(jīng)接近上限但未超過3.5GW）。
那么實(shí)際上到8月15日前國家能源局公布的截至7月底累計(jì)裝機(jī)才會(huì)“超過3.5GW”，那么按照該文件，戶用光伏項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間將截止到8月底，相當(dāng)于有更長時(shí)間的“緩沖期”。
那么，只需每月15日前關(guān)注國家能源局公布的累計(jì)戶用裝機(jī)數(shù)據(jù)，就可明確并相應(yīng)調(diào)整接下來的戶用安裝計(jì)劃。
公司簡介：
廣東燦光光伏有限公司于2014年組建成立，是惠州地區(qū)最早專注于分布式光伏電站承建、投資及運(yùn)維服務(wù)的一體化新能源企業(yè)，以光伏扶貧項(xiàng)目、家用分布式光伏項(xiàng)目及工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目為主，項(xiàng)目遍布惠城、仲愷、惠陽、大亞灣、惠東、博羅各區(qū)縣，同時(shí)公司是尚德電力（ SUNTECH ）、陽光電源及天合光能在惠州地區(qū)的總代理，在光伏發(fā)電系統(tǒng)集成、安裝及運(yùn)維中是惠州地區(qū)唯一一家被省太陽能協(xié)會(huì)評(píng)定為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范型企業(yè)，已與多家國際融資租賃公司達(dá)成合作，可為工商業(yè)客戶提供光伏電站的投融資、設(shè)計(jì)咨詢、政府申報(bào)、施工建設(shè)、并網(wǎng)及運(yùn)維等全方位的服務(wù)，為客戶或電站投資商提供高質(zhì)量、有長期穩(wěn)定投資收益的清潔能源電力產(chǎn)品。
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